Jalkapalloseuran vastuu kannattajistaan Suomen Palloliiton turvallisuusmääräyksissä
Nåhls, Niklas (2016-10-17)
Jalkapalloseuran vastuu kannattajistaan Suomen Palloliiton turvallisuusmääräyksissä
Nåhls, Niklas
(17.10.2016)
Tätä artikkelia/julkaisua ei ole tallennettu UTUPubiin. Julkaisun tiedoissa voi kuitenkin olla linkki toisaalle tallennettuun artikkeliin / julkaisuun.
Turun yliopisto
Kuvaus
Siirretty Doriasta
Tiivistelmä
Tutkielman tarkoituksena on selvittää Suomen Palloliiton turvallisuusmääräyksissä seuroille asetetun kannattajavastuun laajuus. Tutkimuksessa pyritään ensinnäkin selvittämään se mihin vastuu perustuu. Toiseksi tutkimuksessa pyritään selvittämään kuinka laajaa vastuu on ajallisesti, alueellisesti ja henkilöllisesti. Lisäksi arvioidaan mitä vastuulajia seurojen vastuuseen sovelletaan. Koska vastuun laajuutta voidaan pitää jopa poikkeuksellisen laajana, arvioidaan vastuuta myös kohtuusnäkökulmasta. Vastuuta arvioidaan myös peilaamalla sitä kansainväliseen käytäntöön. Seurojen vastuun kannalta tärkeä on myös kysymys siitä, voiko seura vyöryttää sille määrätyn rangaistuksen yksittäisen kannattajan vastuulle. Siksi tutkimuksessa tarkastellaan myös kannattajan vastuuta seuraa kohtaan.
Palloliiton turvallisuusmääräyksissä seuroille asetettu vastuu perustuu joko yhdistysoikeuteen perustuvaan kurinpito-oikeuteen tai sopimusperusteiseen kurinpito-oikeuteen. Tutkimuksen kannalta oleellisempaa on sopimusperusteinen vastuu, sillä kurinpitorangaistukset perustuvat lähes poikkeuksetta sopimusperusteiseen kurinpito-oikeuteen.
Vastuu kannattajien aiheuttamista häiriöistä voi perustua joko yleiseen ottelutapahtuman järjestäjälle asetettuun vastuuseen ottelutapahtuman järjestämisestä tai erityiseen kannattajavastuuseen. Ottelutapahtuman järjestäjän vastuun laajuus on Palloliiton turvallisuusmääräyksissä asetettu poikkeuksellisen laajaksi, sillä vastuu on säädetty ankaraksi, vastoin urheilun oikeusturvalautakunnan kantaa ja kansainvälistä käytäntöä. Tältä osin turvallisuusmääräyksiä voidaan pitää kohtuuttomana. Kannattajavastuun laajuus vastaa käytännössä kansainvälisiä määräyksiä, mutta Suomen olosuhteissa myös tätä vastuumuotoa voidaan pitää kohtuuttomana.
Seurojen vastuun ankaruutta lisää myös se seikka, että seuroilla ei lähtökohtaisesti ole mahdollisuutta vyöryttää sen saamaa rangaistusta kannattajalle, jonka syytä rangaistus on.
Tutkielman lähdemateriaalina käytetään pääasiassa jalkapallon lajiliittojen kurinpito- tai turvallisuusmääräyksiä, oikeuskirjallisuutta sekä oikeuskäytäntöä. Etenkin urheilun kansainvälisen vetoomustuomioistuimen ja urheilun oikeusturvalautakunnan ratkaisukäytäntö ovat tärkeässä roolissa.
Palloliiton turvallisuusmääräyksissä seuroille asetettu vastuu perustuu joko yhdistysoikeuteen perustuvaan kurinpito-oikeuteen tai sopimusperusteiseen kurinpito-oikeuteen. Tutkimuksen kannalta oleellisempaa on sopimusperusteinen vastuu, sillä kurinpitorangaistukset perustuvat lähes poikkeuksetta sopimusperusteiseen kurinpito-oikeuteen.
Vastuu kannattajien aiheuttamista häiriöistä voi perustua joko yleiseen ottelutapahtuman järjestäjälle asetettuun vastuuseen ottelutapahtuman järjestämisestä tai erityiseen kannattajavastuuseen. Ottelutapahtuman järjestäjän vastuun laajuus on Palloliiton turvallisuusmääräyksissä asetettu poikkeuksellisen laajaksi, sillä vastuu on säädetty ankaraksi, vastoin urheilun oikeusturvalautakunnan kantaa ja kansainvälistä käytäntöä. Tältä osin turvallisuusmääräyksiä voidaan pitää kohtuuttomana. Kannattajavastuun laajuus vastaa käytännössä kansainvälisiä määräyksiä, mutta Suomen olosuhteissa myös tätä vastuumuotoa voidaan pitää kohtuuttomana.
Seurojen vastuun ankaruutta lisää myös se seikka, että seuroilla ei lähtökohtaisesti ole mahdollisuutta vyöryttää sen saamaa rangaistusta kannattajalle, jonka syytä rangaistus on.
Tutkielman lähdemateriaalina käytetään pääasiassa jalkapallon lajiliittojen kurinpito- tai turvallisuusmääräyksiä, oikeuskirjallisuutta sekä oikeuskäytäntöä. Etenkin urheilun kansainvälisen vetoomustuomioistuimen ja urheilun oikeusturvalautakunnan ratkaisukäytäntö ovat tärkeässä roolissa.