EU:n perusoikeuskirjan 7 artiklassa vahvistetun yksityiselämän suojan keskeiseen sisältöön puuttuminen sähköisen viestinnän valvonnan kontekstissa : Erityistarkastelussa Privacy Shield-järjestely
Knaapila, Pihla-Mari (2017-09-26)
EU:n perusoikeuskirjan 7 artiklassa vahvistetun yksityiselämän suojan keskeiseen sisältöön puuttuminen sähköisen viestinnän valvonnan kontekstissa : Erityistarkastelussa Privacy Shield-järjestely
Knaapila, Pihla-Mari
(26.09.2017)
Tätä artikkelia/julkaisua ei ole tallennettu UTUPubiin. Julkaisun tiedoissa voi kuitenkin olla linkki toisaalle tallennettuun artikkeliin / julkaisuun.
Turun yliopisto
Tiivistelmä
Euroopan unionin tuomioistuin (EUTI) antoi vuoden 2015 lopussa erittäin merkittävän ratkaisun verkkovalvonnan eli sähköisen viestinnän valvonnan kontekstissa asiassa Maximilian Schrems v. Data Protection Commissioner. Ratkaisu johti henkilötietojen siirtoja Euroopan talousalueelta USA:an koskeneen Safe Harbor -järjestelmän kumoamiseen; Euroopan komissio ja USA:n hallinto pääsivät kuitenkin pian sopuun Safe Harbor -järjestelmän korvanneesta Privacy Shield -järjestelystä, joka tuli voimaan 1.8.2016. EUTI otti Schrems-ratkaisussa myös vahvasti kantaa sähköisen viestinnän valvonnan ja yksilöiden perusoikeussuojan väliseen tasapainoon ja linjasi, että säännöstö, jonka perusteella viranomaiset pääsevät yleisesti sähköisen viestinnän sisältöön, loukkaa Euroopan unionin perusoikeuskirjan 7 artiklassa vahvistetun yksityiselämän suojan keskeistä sisältöä.
Tutkielmassa analysoidaan muun muassa oikeuskirjallisuuden, Euroopan unionin toimielinten ja työryhmien julkaiseman virallisaineiston sekä erityisesti EUTI:n oikeuskäytännön valossa, mitä perusoikeuskirjan 7 artiklassa vahvistetun yksityiselämän suojan keskeiseen sisältöön puuttumisella tarkoitetaan sähköisen viestinnän valvonnan kontekstissa. Yksi tarkastelun kiinnekohdista on Schrems-ratkaisun mukainen yleinen pääsy sähköisen viestinnän sisältöön, jota EUTI ei Schrems-ratkaisussa suoranaisesti määritellyt. Tutkielmassa tarkastellaan lisäksi Privacy Shield -järjestelyn eräitä oikeudellisia ongelmakohtia yksityiselämän suojan keskeisen sisällön loukkaamista koskevan EUTI:n tulkintalinjan näkökulmasta. Tutkimuskysymyksiin haetaan vastauksia perinteistä lainopillista metodia sekä oikeusteoreettista lähestymistapaa hyödyntämällä. Oikeustapausanalyysillä on tutkielmassa niin ikään keskeinen asema.
Yksityiselämän suojan perusoikeuden keskeinen sisältö on sähköisen viestinnän valvonnan kontektissa kytkeytynyt yksityiselämän suojan perusoikeuden alaan kuuluvaan luottamuksellisen viestinnän suojaan. Vaikka EUTI:n oikeuskäytännön perusteella ei ole aukottomasti osoitettavissa, mitä yleinen pääsy sähköisen viestinnän sisältöön tarkoittaa, voidaan siitä huolimatta todeta, ettei Privacy Shield -järjestelyllä ole kyetty luomaan sellaisia takeita, joiden perusteella voitaisiin osoittaa, ettei USA:n sähköisen viestinnän valvontaa koskeva säännöstö loukkaa yksityiselämän suojan keskeistä sisältöä.
Tutkielmassa analysoidaan muun muassa oikeuskirjallisuuden, Euroopan unionin toimielinten ja työryhmien julkaiseman virallisaineiston sekä erityisesti EUTI:n oikeuskäytännön valossa, mitä perusoikeuskirjan 7 artiklassa vahvistetun yksityiselämän suojan keskeiseen sisältöön puuttumisella tarkoitetaan sähköisen viestinnän valvonnan kontekstissa. Yksi tarkastelun kiinnekohdista on Schrems-ratkaisun mukainen yleinen pääsy sähköisen viestinnän sisältöön, jota EUTI ei Schrems-ratkaisussa suoranaisesti määritellyt. Tutkielmassa tarkastellaan lisäksi Privacy Shield -järjestelyn eräitä oikeudellisia ongelmakohtia yksityiselämän suojan keskeisen sisällön loukkaamista koskevan EUTI:n tulkintalinjan näkökulmasta. Tutkimuskysymyksiin haetaan vastauksia perinteistä lainopillista metodia sekä oikeusteoreettista lähestymistapaa hyödyntämällä. Oikeustapausanalyysillä on tutkielmassa niin ikään keskeinen asema.
Yksityiselämän suojan perusoikeuden keskeinen sisältö on sähköisen viestinnän valvonnan kontektissa kytkeytynyt yksityiselämän suojan perusoikeuden alaan kuuluvaan luottamuksellisen viestinnän suojaan. Vaikka EUTI:n oikeuskäytännön perusteella ei ole aukottomasti osoitettavissa, mitä yleinen pääsy sähköisen viestinnän sisältöön tarkoittaa, voidaan siitä huolimatta todeta, ettei Privacy Shield -järjestelyllä ole kyetty luomaan sellaisia takeita, joiden perusteella voitaisiin osoittaa, ettei USA:n sähköisen viestinnän valvontaa koskeva säännöstö loukkaa yksityiselämän suojan keskeistä sisältöä.