Hyppää sisältöön
    • Suomeksi
    • In English
  • Suomeksi
  • In English
  • Kirjaudu
Näytä aineisto 
  •   Etusivu
  • Turun yliopisto
  • Pro gradu -tutkielmat ja diplomityöt sekä syventävien opintojen opinnäytetyöt (rajattu näkyvyys)
  • Näytä aineisto
  •   Etusivu
  • Turun yliopisto
  • Pro gradu -tutkielmat ja diplomityöt sekä syventävien opintojen opinnäytetyöt (rajattu näkyvyys)
  • Näytä aineisto
JavaScript is disabled for your browser. Some features of this site may not work without it.

Luontoarvot ja malminetsintälupa

Isaksson, Veera (2019-05-13)

 
Tweet refworks
 
Katso/Avaa
Isaksson_Veera_opinnayte.pdf (932.2Kb)
Lataukset: 

suljettu
Isaksson, Veera
13.05.2019
Julkaisu on tekijänoikeussäännösten alainen. Teosta voi lukea ja tulostaa henkilökohtaista käyttöä varten. Käyttö kaupallisiin tarkoituksiin on kielletty.
Näytä kaikki kuvailutiedot
Julkaisun pysyvä osoite on:
http://urn.fi/URN:NBN:fi-fe2019052817572
Tiivistelmä
Tutkimuksen aiheena ovat malminetsintäluvat ja luontoarvojen ottaminen huomioon niiden käsittelyssä ja erityisesti lupamääräyksissä. Tutkimuksen tarkempana kohteena ovat luonnonsuojelualueiden luontoarvoihin ja pohjaveteen liittyvät lupamääräykset. Tarkoituksena on selvittää kaivosviranomaisen ratkaisukäytäntöä näiden luontoarvojen turvaamisen osalta. Tutkimuksen aineistona on hyödynnetty kaivosviranomaisen tekemiä malminetsintälupapäätöksiä vuodelta 2018, joista yksityiskohtaisemman tutkimuksen kohteiksi valikoituivat päätökset, joissa oli tapauskohtaisia lupamääräyksiä suojelualueiden luontoarvoihin ja pohjaveteen liittyen.

Luontoarvojen määrittelyä koskevassa oikeustieteellisessä keskustelussa on esitetty erilaisia näkökulmia, joista ei vallitse yksimielisyyttä. Tästä huolimatta lainsäädännössä on tunnustettu tiettyjä luontoarvoja. Malminetsintä pyritään järjestämään ympäristövaikutukset huomioiden ja ekologisesti kestävällä tavalla. Kaivoslain tavoitteet ja periaatteet ohjaavat malminetsintäluvan käsittelyä ja päätöksen sisältöä. Malminetsinnän luvanvaraisuus itsessään antaa mahdollisuuksia ennakolliseen luontoarvojen turvaamiseen, mutta erityisesti laajat osallistumisoikeudet lupamenettelyn aikana edistävät luontoarvojen huomioon ottamista ja päätöksenteon tietopohjan laajuutta. Ympäristöoikeudelle ominaiset joustavat säännökset mahdollistavat tapauskohtaisen harkinnan, vaikka malminetsintälupa on luonteeltaan oikeusharkintainen.

Malminetsintälupahakemusta ratkaistessaan viranomaisen tulee huomioida kaivoslaissa asetetut luvan myöntämisen esteet ja edellytykset sekä muusta lainsäädännöstä tulevat edellytykset. Yleensä kaivosviranomaisella ei ole mahdollisuutta malminetsintäluvan epäämiseen luontoarvojen turvaamiseksi, vaan luontoarvojen suojelu toteutetaan toimintaa ohjaavilla ja rajoittavilla lupamääräyksillä tai aluetta pienentämällä. Kaivoslaki antaa mahdollisuuksia yksityiskohtaisten lupamääräysten asettamiseen, joilla voitaisiin tehokkaasti suojella luontoarvoja, mutta kaivosviranomainen ei tutkimuksen aineiston perusteella useinkaan käytä tätä mahdollisuutta. Kaivosviranomainen voisi hyödyntää tehokkaammin muiden viranomaisten lausuntoja ja perustella päätöksensä, mikäli se jättää lausunnoissa esitetyt edellytykset huomioimatta. Säännösten tulkinnassa pitäisi painottua ekologinen kestävyys nykyistä enemmän, koska luonnon monimuotoisuuden häviäminen ja puhtaan veden kasvava tärkeys edellyttävät toisenlaista suhtautumista ympäristöön haitallisesti vaikuttavaan toimintaan tulevaisuudessa. Ekologinen kompensaatio voisi osaltaan tehostaa luontoarvojen turvaamista malminetsinnässä.
Kokoelmat
  • Pro gradu -tutkielmat ja diplomityöt sekä syventävien opintojen opinnäytetyöt (rajattu näkyvyys) [1982]

Turun yliopiston kirjasto | Turun yliopisto
julkaisut@utu.fi | Lähetä palautetta | Tietosuoja | Saavutettavuusseloste
 

 

Tämä kokoelma

JulkaisuajatTekijätNimekkeetAsiasanatTiedekuntaLaitosOppiaineYhteisöt ja kokoelmat

Omat tiedot

Kirjaudu sisäänRekisteröidy

Turun yliopiston kirjasto | Turun yliopisto
julkaisut@utu.fi | Lähetä palautetta | Tietosuoja | Saavutettavuusseloste