The use of extraterritorial jurisdiction in business and human rights
Ekman, Juulia (2021-01-15)
The use of extraterritorial jurisdiction in business and human rights
Ekman, Juulia
(15.01.2021)
Julkaisu on tekijänoikeussäännösten alainen. Teosta voi lukea ja tulostaa henkilökohtaista käyttöä varten. Käyttö kaupallisiin tarkoituksiin on kielletty.
suljettu
Julkaisun pysyvä osoite on:
https://urn.fi/URN:NBN:fi-fe202102165050
https://urn.fi/URN:NBN:fi-fe202102165050
Tiivistelmä
This thesis studies human rights responsibilities of multinational corporations. Business and human rights is a part of the broader concept of corporations’ social responsibility which means responsibility for the impacts of their operations to the surrounding societies. These corporations operate also in developing countries, where human rights and corporate laws are less stringent inter alia because the investments foreign corporations bring with them are important for the development of these countries. Due to the possible lack of legislation, human rights breaches of multinational corporations might be left legally unpunished. This problem has raised a question on whether the home states’ role in regulating these corporations should be increased.
The research question is whether national legislation could be developed and strengthened in order to better correspond to the global business, and more precisely, whether extraterritorial jurisdiction could be a solution to carry out human rights responsibilities of multinational corporations. National legislation is only one possible mean to govern multinational corporations’ human rights responsibilities, but this thesis is limited to it. This thesis studies the international law doctrine of state jurisdiction, especially its limitations due to principles of jurisdiction and state sovereignty. The focus in this thesis is on the problem of conformity of the operational mode of multinational corporations and the permissible reach of national legislation. This study applies a critical stand. The aim of this thesis is to provide a de lege ferenda stand on the feasibility of national regulation in this field and identify the risks related to it.
The result is that an individual state has only limited possibilities to govern multinational corporations. These corporations consist of several legally separate companies, which especially limits the possibilities of the home state to govern all of the companies taking part in the operations of corporations incorporated in its territory. The possible lack of applicable basis to exercise extraterritorial jurisdiction and state sovereignty restrict extraterritorial legislation in this context. The risks of extraterritorial jurisdiction identified in this thesis are the political tension and competitive disadvantage to companies. Due to these reasons states are generally not willing to exercise extraterritorial jurisdiction. Therefore, international regulation on this subject is needed. Based on these results it would be more beneficial if the future research and development on business and human rights focused on several regulative measures complementing each other. Tämä tutkielma käsittelee monikansallisten yritysten ihmisoikeusvastuuta. Ihmisoikeusvastuu on osa yritysten sosiaalista vastuullisuutta, joka on yritysten vastuuta niiden toi-minnan vaikutuksista ympäröiviin yhteiskuntiin. Yritykset toimivat myös valtioissa, joissa on vähemmän ihmisoikeuksia ja yritystoimintaa koskevaa sääntelyä muun muassa siksi, että niiden kehittymiselle ulkomaisten yritysten tuomat investoinnit ovat tärkeitä. Sääntelyn puuttumisen vuoksi yritysten toiminnasta aiheutuneet ihmisoikeusrikkomukset voivat jäädä rankaisematta. Tähän asetelmaan pohjautuen monikansallisten yritysten kotivaltioiden rooli yritystoiminnan sääntelyssä on ollut enenevissä määrin tutkimuksen kohteena.
Tutkielmassa etsitään vastausta kysymykseen, voisiko kansallista lainsäädäntöä kehittää ja vahvistaa siten, että sääntely vastaisi paremmin monikansallisten yritysten globaaliin toimintatapaan ja etenkin, voisiko kotivaltioiden ekstraterritoriaalinen toimivalta olla keino toteuttaa yritysten ihmisoikeusvastuuta. Kansallinen lainsäädäntö on vain yksi mahdollinen sääntelykeino, mutta tutkielman aihe on rajattu koskemaan nimenomaan tätä sääntelykeinoa. Aihetta tarkastellaan kansainvälisen oikeuden valtion toimivaltaa koskevan doktriinin näkökulmasta etsien valtion toimivallan rajoja toimivaltaperusteiden ja valtion suvereniteetin kautta. Tutkielmassa keskitytään erityisesti monikansallisen yrityksen toiminnallisen rakenteen ja kansallisen sääntelyn problematiikkaan. Aiheen tarkastelussa on omaksuttu kriittinen tutkimusote. Tutkielmassa pyritään muotoilemaan de lege ferenda kannanotto kansallisen sääntelyn toimivuudesta tuoden esiin myös sääntelyyn liittyviä riskejä.
Tutkielmassa on todettu, että yksittäisen valtion mahdollisuudet säädellä globaalisti toimivia yrityksiä ovat rajalliset. Monikansalliset yritykset koostuvat juridisesti itsenäisistä yrityksistä, mikä erityisesti rajoittaa emoyhtiön kotivaltion mahdollisuuksia säädellä kaikkia toimintaan osallistuvia yrityksiä. Ekstraterritoriaalista sääntelyä yritysten ihmisoikeusvastuun kontekstissa rajoittaa erityisesti toimivaltaperusteen mahdollinen puuttuminen ja valtioiden suvereniteetti. Riskeinä sääntelylle on tunnistettu poliittiset jännitteet ja yritysten kilpailuasetelman heikkeneminen ulkomailla. Näiden syiden vuoksi valtiot eivät ole välttämättä kovinkaan halukkaita käyttämään extraterritoriaalista toimivaltaa, jonka takia velvoittavuutta kaivattaisiin kansainväliseltä tasolta. Tulosten perusteella voidaan todeta, että tulevaisuuden tutkimuksessa ja monikansallisten yritysten ihmisoikeusvastuun kehittämisessä kannattaa keskittyä eri sääntelyvaihtoehtojen yhdistelmiin, jolloin ne voivat toimia toisiaan täydentävästi.
The research question is whether national legislation could be developed and strengthened in order to better correspond to the global business, and more precisely, whether extraterritorial jurisdiction could be a solution to carry out human rights responsibilities of multinational corporations. National legislation is only one possible mean to govern multinational corporations’ human rights responsibilities, but this thesis is limited to it. This thesis studies the international law doctrine of state jurisdiction, especially its limitations due to principles of jurisdiction and state sovereignty. The focus in this thesis is on the problem of conformity of the operational mode of multinational corporations and the permissible reach of national legislation. This study applies a critical stand. The aim of this thesis is to provide a de lege ferenda stand on the feasibility of national regulation in this field and identify the risks related to it.
The result is that an individual state has only limited possibilities to govern multinational corporations. These corporations consist of several legally separate companies, which especially limits the possibilities of the home state to govern all of the companies taking part in the operations of corporations incorporated in its territory. The possible lack of applicable basis to exercise extraterritorial jurisdiction and state sovereignty restrict extraterritorial legislation in this context. The risks of extraterritorial jurisdiction identified in this thesis are the political tension and competitive disadvantage to companies. Due to these reasons states are generally not willing to exercise extraterritorial jurisdiction. Therefore, international regulation on this subject is needed. Based on these results it would be more beneficial if the future research and development on business and human rights focused on several regulative measures complementing each other.
Tutkielmassa etsitään vastausta kysymykseen, voisiko kansallista lainsäädäntöä kehittää ja vahvistaa siten, että sääntely vastaisi paremmin monikansallisten yritysten globaaliin toimintatapaan ja etenkin, voisiko kotivaltioiden ekstraterritoriaalinen toimivalta olla keino toteuttaa yritysten ihmisoikeusvastuuta. Kansallinen lainsäädäntö on vain yksi mahdollinen sääntelykeino, mutta tutkielman aihe on rajattu koskemaan nimenomaan tätä sääntelykeinoa. Aihetta tarkastellaan kansainvälisen oikeuden valtion toimivaltaa koskevan doktriinin näkökulmasta etsien valtion toimivallan rajoja toimivaltaperusteiden ja valtion suvereniteetin kautta. Tutkielmassa keskitytään erityisesti monikansallisen yrityksen toiminnallisen rakenteen ja kansallisen sääntelyn problematiikkaan. Aiheen tarkastelussa on omaksuttu kriittinen tutkimusote. Tutkielmassa pyritään muotoilemaan de lege ferenda kannanotto kansallisen sääntelyn toimivuudesta tuoden esiin myös sääntelyyn liittyviä riskejä.
Tutkielmassa on todettu, että yksittäisen valtion mahdollisuudet säädellä globaalisti toimivia yrityksiä ovat rajalliset. Monikansalliset yritykset koostuvat juridisesti itsenäisistä yrityksistä, mikä erityisesti rajoittaa emoyhtiön kotivaltion mahdollisuuksia säädellä kaikkia toimintaan osallistuvia yrityksiä. Ekstraterritoriaalista sääntelyä yritysten ihmisoikeusvastuun kontekstissa rajoittaa erityisesti toimivaltaperusteen mahdollinen puuttuminen ja valtioiden suvereniteetti. Riskeinä sääntelylle on tunnistettu poliittiset jännitteet ja yritysten kilpailuasetelman heikkeneminen ulkomailla. Näiden syiden vuoksi valtiot eivät ole välttämättä kovinkaan halukkaita käyttämään extraterritoriaalista toimivaltaa, jonka takia velvoittavuutta kaivattaisiin kansainväliseltä tasolta. Tulosten perusteella voidaan todeta, että tulevaisuuden tutkimuksessa ja monikansallisten yritysten ihmisoikeusvastuun kehittämisessä kannattaa keskittyä eri sääntelyvaihtoehtojen yhdistelmiin, jolloin ne voivat toimia toisiaan täydentävästi.