Keskustan valtaa, Kuusamo-puoluetta ja ainutlaatuista luontoa - Kuusamon kunnallispoliittinen kulttuuri vuosien 2000–2023 välisenä aikana
Ervasti, Siiri (2024-08-19)
Keskustan valtaa, Kuusamo-puoluetta ja ainutlaatuista luontoa - Kuusamon kunnallispoliittinen kulttuuri vuosien 2000–2023 välisenä aikana
(19.08.2024)
Julkaisu on tekijänoikeussäännösten alainen. Teosta voi lukea ja tulostaa henkilökohtaista käyttöä varten. Käyttö kaupallisiin tarkoituksiin on kielletty.
avoin
Julkaisun pysyvä osoite on:
https://urn.fi/URN:NBN:fi-fe2024091270894
https://urn.fi/URN:NBN:fi-fe2024091270894
Tiivistelmä
Tutkielmassa tutkitaan Kuusamon kunnallispoliittista kulttuuria, poliittista päätöksentekoa ja sen lähihistoriaa vuosien 2000–2023 välisenä aikana. Tutkimuksen avulla saadaan lisää tietoa suomalaisesta kuntademokratiasta, mikä on erityisen tärkeää kuntien merkittävän luonteen takia suomalaisessa yhteiskunnassa. Kunnallinen itsehallinto on yksi suomalaisen demokratian peruspilareista.
Tutkimus pohjautuu valtuutetuille ja viranhaltijoille tehtyihin haastatteluihin. Sen lisäksi tukevana alkuperäisaineistona tutkimuksessa käytetään paikallislehti Koillissanomia, kaupunginvaltuuston pöytäkirjoja sekä kaupungin vuosittaisia toimintakertomuksia. Poliittisen kulttuurin käsite on keskeinen osa tutkimusta ja tässä yhteydessä sillä tarkoitetaan niitä normeja, asenteita, toimintatapoja sekä traditioita, joita Kuusamon kunnallispolitiikassa on havaittavissa tarkasteltavana olevan ajanjakson aikana erityisesti valtuutettujen, mutta myös viranhaltijoiden näkökulmasta. Koska opinnäytetyö perustuu pääosin haastatteluihin, toimii tutkimusmetodina haastattelututkimus. Sen erityispiirteisiin ja haasteisiin kuuluvat esimerkiksi erilaiset tutkimuseettiset kysymykset, nykyhetken vaikutus sekä muistitiedon luotettavuus.
Tutkimuksen pohjalta voidaan havaita, että Kuusamon kunnallispolitiikan määrittelevin piirre on keskustan ehdoton enemmistöasema. Kuusamossa on havaittavissa tarkasteltavana olevan ajanjakson aikana kolmea erilaista näkemystä sen kunnallispoliittisen kulttuurin keskeisistä piirteistä. On viranhaltijoiden näkemys, jonka mukaan kovinkaan riitelevää puoluepolitiikkaa ei Kuusamossa todeta olevan ja esille nousee näkemys Kuusamo-puolueesta. Keskustalaisten valtuutettujen näkökulmasta Kuusamon kunnallispolitiikka on yhteistyökykyistä ja sujuvaa. Pienpuolueiden valtuutettujen mukaan keskustan valta on hallitsevin piirre Kuusamon kunnallispolitiikassa ja päätöksenteko tiivistyy siihen, että päätökset tehdään etukäteen keskustan ryhmäkokouksissa. Kuusamon kunnallispolitiikan erityispiirteisiin kuuluvat myös ainutlaatuinen luonto sekä matkailukeskus Ruka. Näiden tekijöiden vaikutus politiikkaan on Kuusamossa suuri.
Tutkimus pohjautuu valtuutetuille ja viranhaltijoille tehtyihin haastatteluihin. Sen lisäksi tukevana alkuperäisaineistona tutkimuksessa käytetään paikallislehti Koillissanomia, kaupunginvaltuuston pöytäkirjoja sekä kaupungin vuosittaisia toimintakertomuksia. Poliittisen kulttuurin käsite on keskeinen osa tutkimusta ja tässä yhteydessä sillä tarkoitetaan niitä normeja, asenteita, toimintatapoja sekä traditioita, joita Kuusamon kunnallispolitiikassa on havaittavissa tarkasteltavana olevan ajanjakson aikana erityisesti valtuutettujen, mutta myös viranhaltijoiden näkökulmasta. Koska opinnäytetyö perustuu pääosin haastatteluihin, toimii tutkimusmetodina haastattelututkimus. Sen erityispiirteisiin ja haasteisiin kuuluvat esimerkiksi erilaiset tutkimuseettiset kysymykset, nykyhetken vaikutus sekä muistitiedon luotettavuus.
Tutkimuksen pohjalta voidaan havaita, että Kuusamon kunnallispolitiikan määrittelevin piirre on keskustan ehdoton enemmistöasema. Kuusamossa on havaittavissa tarkasteltavana olevan ajanjakson aikana kolmea erilaista näkemystä sen kunnallispoliittisen kulttuurin keskeisistä piirteistä. On viranhaltijoiden näkemys, jonka mukaan kovinkaan riitelevää puoluepolitiikkaa ei Kuusamossa todeta olevan ja esille nousee näkemys Kuusamo-puolueesta. Keskustalaisten valtuutettujen näkökulmasta Kuusamon kunnallispolitiikka on yhteistyökykyistä ja sujuvaa. Pienpuolueiden valtuutettujen mukaan keskustan valta on hallitsevin piirre Kuusamon kunnallispolitiikassa ja päätöksenteko tiivistyy siihen, että päätökset tehdään etukäteen keskustan ryhmäkokouksissa. Kuusamon kunnallispolitiikan erityispiirteisiin kuuluvat myös ainutlaatuinen luonto sekä matkailukeskus Ruka. Näiden tekijöiden vaikutus politiikkaan on Kuusamossa suuri.