Yritystukien tutkimusjaoston vuosiraportti 2022

Abstract

<p>Yritystukien tutkimusjaoston kolmannessa vuosiraportissa tarkastellaan yritystukien toteutunutta kehitystä ja sen taustoittamiseksi myös talouden kehityspiirteitä koronapandemian aikana. Muista yritystukiin vaikuttavista muutostekijöistä esillä ovat muun muassa EU:n elpymisväline ja TKI-tiekartta. Muut erityisteemat liittyvät poliittisen päätöksenteon rooliin sekä mekanismien suunnittelun teoriaan.<br></p><p>Makrotaloudelliset lähtökohdat vaikuttivat myös yritystukien osalta jo suhteellisen vakailta huolimatta julkisen velan kasvusta ja esimerkiksi energiakustannusten noususta ja sen vaikutuksista energiatukiin. Venäjän hyökkäyssota helmikuussa 2022 romutti vakaan kehityksen horisontin.<br></p><p>TKI-toiminta, kansainvälistyminen ja yrittäjyys –sektorin tukimäärä on ylittänyt reaalisesti vuoden 2012 tason. EU:n elpymisvälineeseen sekä TKI-tiekarttaan sisältyvät toimenpiteet ylläpitävät näiden tukien kasvukehitystä myös lähivuosina. Kyseisille tuille löytyy selkeimmät perusteet tuottavuuden parantamisen näkökulmasta ja parlamentaarisen TKI-työryhmän aloitteet julkisen tutkimus- ja kehittämisrahoituksen lisäämisestä ja sitoutumisesta T&K-rahoituslakiin ovat perusteltuja tavoitteita. Työryhmän esitys T&K-verokannustimesta merkitsee muutosta suhteessa aiempaan tukipolitiikkaan. Mahdollisten verotukimallien kirjo on laaja ja käyttöön otettavan mallin yksityiskohdat ovat ratkaisevassa asemassa.<br></p>