Päästökaupan vaikutukset vähäpäästöisiin investointeihin

Abstract

Ilmastonmuutos on globaali haaste, ja yksi sen syistä on se, ettei päästöjen haittavaikutuksia ole täysin sisäistetty markkinahintoihin. EU pyrkii korjaamaan tätä ongelmaa omalla päästökauppajärjestelmällään, jossa päästökatto rajoittaa kokonaispäästöjä ja päästöoikeuksien hinta ohjaa vähennyksiä. Tutkielma arvioi kirjallisuuskatsauksen keinoin onko EU:n päästökauppajärjestelmä ohjannut sen piirissä olevia yrityksiä investoimaan päästöjen vähentämiseen ja lisäämään vähäpäästöisiin teknologioihin liittyvää innovaatiotoimintaa. Tutkielmassa esitellään järjestelmän toimintaperiaate ja vaiheet, käydään läpi päästökauppaa ja innovaatiokannustimia selittäviä taloustieteen teorioita, sekä tarkastellaan empii-risiä tutkimuksia investoinneista ja innovaatioista. Teorian mukaan markkinapohjaiset päästöoikeudet voivat tuottaa kustannustehokkaita päästövähennyksiä, ja Porterin sekä Hicksin hypoteesien mukaisesti päästöjen hinnoittelu voisi toimia kannustimena innovaatiotoiminnalle. Empiirinen näyttö investoinneista on kuitenkin ristiriitaista. Ensimmäisissä vaiheissa päästökauppa ei selkeästi lisännyt pitkäaikaisia päästövähennysinvestointeja. Innovaatioiden suhteen tulokset ovat selkeämpiä. Korkeammat päästöoikeuksien hinnat sekä todelliset päästökustannukset liittyivät lisääntyneeseen T&K-toimintaan ja patenttien määriin.