” We simply cannot rely so much on a supplier that explicitly threatens us” : Teorialähtöinen laadullinen sisällönanalyysi Euroopan komission energian turvallistamiseen tähtäävistä ilmaisullisista keinoista Energiaunionin tila -raporteissa vuosina 2022–2025

Abstract

Vuonna 2015 Euroopan unionin komissio esitteli Energiaunionistrategian, jonka yhtenä osana komissio on julkaissut vuosittaisia Energiaunionin tila -raportteja. Raporteissa komissio esittelee Energiaunionistrategian edistymistä jäsenmaissa sekä korostaa relevantteja ja ajankohtaisia ilmiöitä ja tapahtumia unionin energiajärjestelmän parissa. Tässä tutkielmassa analysoidaan ilmaisuja, joita komissio käyttää keinoinaan turvallistaa energiaa vuosien 2022–2025 Energiaunionin tila -raporteissa. Ilmaisuja luokitellaan ja analysoidaan Buzanin et al. (1998) esittelemän turvallistamisen sektoraalisen jaottelun kautta. Jaottelu perustuu viiden eri sektorin, taloudellisen, ympäristöllisen, sotilaallisen, poliittisen sekä yhteiskunnallisen turvallisuuden varaan. Niin kutsuttua Kööpenhaminan koulukunnan turvallistamisteoriaa täydennetään raporttien turvallistajan, Euroopan unionin komission, luonteen johdosta kollektiivisen turvallistamisen teorialla. Tutkimusmenetelmänä tässä tutkielmassa käytetään laadullista sisällönanalyysia, jonka avulla raporteissa esiintyviä ilmaisuja pelkistetään, luokitellaan ja ryhmitellään. Analyysin perusteella voidaan todeta komission nojaavan erityisesti taloudellisen turvallisuuden sekä ympäristöturvallisuuden sektoreille paikantuvia ilmaisuja keinoinaan energian turvallistamiseksi. Usein ilmaisut perustuivat energiatuotteiden kohonneiden hintojen sekä unionin kilpailukyvyn heikentymisen negatiivisten vaikutusten ja fossiilisten polttoaineiden haitallisten ympäristövaikutusten varaan. Sotilaallisen sektorin alaisuuteen sijoittuvia ilmaisuja havaittiin raporteissa suhteessa sabotaasitoiminnan tai muun pahantahtoisen vaikuttamistoiminnan mahdollisesta kohdistumisesta unionin energiajärjestelmään. Poliittisen turvallisuuden ilmaisuja paikannettiin komission kuvaillessa vihreän siirtymän eriarvoistavien vaikutusten mahdollisuudesta heikentää unionin kansalaisten hyväksyntää vihreän siirtymän toteuttamiselle. Esimerkiksi ihmisryhmien identiteettien turvallisuutta korostavan yhteiskunnallisen turvallisuuden sektorin alaisuuteen ei raporteista paikannettu ilmaisuja.