Valmiuslain työvelvollisuuden suhde perusoikeuksiin tartuntatautitilanteessa : Tarkastelussa terveydenhuollon henkilöstön oikeuksiin puuttuminen COVID-19-pandemiassa

Abstract

Keväällä 2020 alkunsa saanut Covid-19-kriisi velvoitti valtion päätöksentekoelimet tekemään tärkeitä ratkaisuja tartuntatautitilanteen hallitsemiseksi. Suomessa julistettiin poikkeusolot tasavallan presidentin ja valtioneuvoston yhteistoimesta ja valmiuslaki otettiin käyttöön ensimmäistä kertaa sen nykyisessä muodossaan. Valtioneuvosto antoi valmiuslain nojalla asetuksen, jossa säädettiin Suomessa asuvien 18-67-vuotiaiden terveydenhuollon alalla toimivien tai alalla koulutusta saaneiden määräämisestä välttämättömään työhön terveydenhuollossa koko valtakunnan alueella. Pandemia ja poikkeusolot muodostivat perusoikeuksien kannalta jännitteisen tilanteen, sillä väestön suojaaminen ja sosiaali- ja terveydenhuollon palveluiden turvaaminen edellyttivät puuttumista terveydenhuollon henkilöstön perusoikeuksiin.

Tutkielman aiheena on valmiuslain työvelvollisuuden ja perusoikeuksien välinen suhde tartuntatautitilanteessa. Tarkemmin tutkimus kohdentuu terveydenhuollon henkilöstön oikeuksiin ja niihin puuttumiseen Covid-19-pandemiassa. Tutkimuksen tarkoituksena on selvittää työvelvollisuuden käyttöön ottamisen potentiaaliset vaikutukset yksilöiden perusoikeuksien kannalta sekä tarkastella perusoikeuksiin puuttumisen oikeutusta pandemiatilanteessa työvelvollisuuden nojalla.

Tutkielman tutkimusmetodi on lainopillinen. Tutkimuksen keskeinen lähdemateriaali kostuu oikeuskirjallisuudesta ja erilaisista poikkeusolojen sääntelyä koskevista viranomaisten säännöksistä, asiakirjoista ja mietinnöistä.

Tutkielman johtopäätöksenä voidaan todeta, että terveydenhuollon työvelvollisuuden käyttöönottaminen on luonut potentiaalisen vaaran loukata terveydenhuollon henkilöstön henkilökohtaista vapautta ja elinkeinovapautta. Perusoikeuksiin puuttuminen on voitu tästä huolimatta oikeuttaa, sillä toimenpiteet ovat olleet välttämättömiä ja oikeasuhtaisia, ja tarkoituksena on ollut suojata ihmisten oikeus terveyteen ja elämään turvaamalla sosiaali- ja terveydenhuollon palveluiden toteutuminen.