Kuntien it-toiminnan mittaaminen ja kulurakenteen selvitys - projekti: loppuraportti

Turun kauppakorkeakoulu

Verkkojulkaisu

DOI

Tiivistelmä

Yhteenveto

KunnITmitt -tutkimuksen tarkoituksena oli saada tietoa 3-5 kunnan IT-toiminnon tämän hetkisestä henkilöstötilanteesta sekä kerätä mielipiteitä tulevan sote- ja maakuntamuutoksen vaikutuksista kyseiseen toimintoon. Samalla haluttiin selvittää erot kuntien IT-henkilöstön työtehtävien painotuksessa lähinnä IT-palveluhallinnan ja IT:n kehittämisen välillä. Tutkimuksella pyrittiin myös kartoittamaan kuntien puhe- ja tietoliikennekuluja sekä mielipiteitä tulevista IT-haasteista yleisesti.

Tutkimuksen aikana korostui tutkimusaiheemme ajankohtaisuus, joka myös osaltaan vaikeutti vastausten saamista kyselyymme: ELY-keskusten ja TE-toimistojen kehittämis- ja hallintopalveluja tuottava virasto, KEHA-keskus, käynnisti samaan aikaan laajan Sote-muutoksen vaikutuksia selvittävän tutkimuksen. Kyseinen, 750 kuntaa ja kuntayhteisöä käsittävä tutkimus sisälsi osia, jotka vastaavat meidän tutkimuksemme sisältöä. Tämä vähensi vastaajien intoa KunnITmitt-tutkimukseemme vastaamiseen. Lähestyimme vastaajia sähköpostitse sekä puhelimitse, jolloin vastaukset sai antaa myös puhelinhaastattelussa. Näin saimme kyselyymme 4 vastausta yhdeksästä mahdollisesta ja aiheesta, joka kohdistuu kuntasektorilla moniulotteiseen ja laajaan, ison muutoksen kohteena olevaan toimintaan. Näin ollen tutkimuksen aihe ja aikataulu huomioiden, vastausten määrää on pidettävä hyvänä.

Kyselymme osoitti kuntien erilaiset painotukset IT-toiminnan järjestelyissä. Toisten kuntien keskittyessä IT-palvelutuotannon eri haasteisiin, toiset kunnat panostavat voimakkaammin IT-toiminnan kehittämiseen.

Tutkimuksellamme ei onnistuttu keräämään tarkkoja tietoja kuntien tietoliikenne-kuluista ja niiden jakautumisesta. Sen sijaan ideoita kuntien IT-toiminnon kehittämiseksi sekä kommentteja sote- ja maakuntamuutoksen vaikutuksista saatiin runsaasti. Kolme merkittävintä havaintoa ovat i) huoli kansallisen tason IT-ohjauksesta tai sen puutteesta, ii) epäily sote -ja maakuntamuutoksen aikataulusta sekä iii) kasvava IT-yhteistyön tarve.

KunnITmitt -tutkimus kannustaa laajemman tutkimuksen toteuttamiseen, jossa Suomen kuntien IT-toimintojen nykytilaa ja haasteita tulevan sote- ja maakuntamuutoksen paineissa kyettäisiin tarkastelemaan kokonaisvaltaisesti.

item.page.okmtext