Viranomaisverkon uudistaminen ja tietoturva CASE: Virve 2.0 : Haasteet ja odotukset hallintotasoittain ensihoidon ja pelastustoimen toimialoilla

Abstract

Viranomaisverkkouudistus on tällä hetkellä Suomessa erityisen ajankohtainen kysymys ottaen huomioon etenkin viimeaikaiset, nopeat muutokset globaalissa turvallisuusympäristössä. Suomessa käytössä olevan Viranomaisverkko Virven tekninen elinkaari alkaa lähestyä loppuaan, joskaan sen kyvykkyyttä operatiivisessa päivittäistoiminnassa ei ole laajasti kyseenalaistettu. Kansallisen kokonaisturvallisuuden kannalta on kuitenkin kriittisen tärkeää varmistaa, että viranomaiset voivat viestiä ja jakaa tietoa tehokkaasti ja turvallisesti myös tulevaisuudessa. Uuden viranomaisverkon hankinta- ja kehittämisprosessi on ollut käynnissä pitkään, ja nyt käyttöönoton kynnyksellä viranomaisverkon uudistaminen ja siihen liittyvät haasteet ja odotukset ovat erityisen kiinnostavia ja ajankohtaisia tutkimusaiheita. Tutkielman teoriaosuudessa tarkastellaan tietojärjestelmien käyttöönoton teoriaa ja vertaillaan muutamia maantieteellisesti tai yhteiskunnallisesti Suomen kaltaisia maita ja niiden viranomaisverkkototeutuksia. Suomalaisen lainsäädännön ja lain esitöiden avulla pyritään hahmottamaan vaatimuksia ja järjestämisvastuuta kansallisen turvallisuuden näkökulmasta. Erityisesti tietoturvallisuus korostuu terveydenhuollon ja viranomaistoiminnan keskeisenä osatekijänä, minkä vuoksi myös tietosuoja ja tietoturva ovat tutkielmassa merkittävässä roolissa. Tarkastelun kohteena ovat myös viranomaisverkon käyttökohteet ja merkitys nimenomaisesti osana ensihoitopalvelua ja pelastustoimea. Tutkimuksessa tarkastellaan laadullisten asiantuntijahaastatteluiden avulla viranomaisverkkouudistukseen ja uuden järjestelmän käyttöönottoon liittyviä haasteita sekä uudistukselle asetettuja tavoitteita. Tutkimus vastaa kysymykseen, mitä nämä uudistuksen keskeiset haasteet ja tavoitteet ovat, ja miten ne näkyvät sisäasiainhallinnossa ja viranomaistoiminnassa eri organisaatiotasoilla.