Suomen ja Yhdysvaltojen välisen puolustusyhteistyösopimuksen vaikutus kuolemanrangaistuksen kieltoon

Abstract

Viime vuosina turvallisuusympäristö on perusteellisesti muuttunut Venäjän Ukrainaan kohdistaman hyökkäyssodan vuoksi. Tämän seurauksena Suomi ja Yhdysvallat solmivat puolustusyhteistyösopimuksen (DCA-sopimuksen), jolla täsmennetään Yhdysvaltojen joukkojen oikeudellista asemaa Suomen alueella.

Tutkimuksessa tarkastellaan voimassa olevaa oikeustilaa kuolemanrangaistuksen kiellon kannalta ja analysoidaan, miten DCA-sopimuksen voimaantulo on vaikuttanut tähän. Tutkimus on siis käytännön lainopillinen. Tutkimuksen kohteena on, onko DCA-sopimus ristiriidassa Suomen perustuslain ja kansainvälisten velvoitteiden kanssa, ja jos on, voiko syntyä tilanne, jossa Suomen alueella tuomitaan henkilö kuolemanrangaistukseen.

Tutkimuksessa taustoitetaan kuolemanrangaistuksen oikeudellinen viitekehys Suomessa sekä avataan DCA-sopimuksen suhdetta Naton SOFA-sopimukseen. Lisäksi tarkastellaan hallituksen esitystä puolustusyhteistyösopimuksesta ja perustuslakivaliokunnan kannanottoja erityisesti kuolemanrangaistuksen kieltoa koskevilta osilta sekä vertaillaan niitä asiantuntijoiden lausuntoihin ja kansainvälisesti merkittäviin oikeustapauksiin.

Keskeisenä tutkimustuloksena on, että on perusteltua katsoa olevan ainakin teoreettinen mahdollisuus sille, että DCA-sopimuksen määräysten alainen henkilö voitaisiin tuomita kuolemanrangaistukseen Suomen alueella. Näin ollen DCA-sopimus on ristiriidassa Suomen perustuslain ja kansainvälisten velvoitteiden kanssa. Johtopäätöksissä tuodaan esille kuolemanrangaistuksen kieltävän sitovan oikeudellisen lisäpöytäkirjan tarve. Samalla kuitenkin todetaan, ettei tällaisen pöytäkirjan neuvotteleminen välittömästi olisi kuitenkaan Yhdysvaltojen muuttuneen poliittisen tilanteen vuoksi tarkoituksenmukaista.