Siviilipalveluksen keston oikeudellinen arviointi Suomen asevelvollisuusjärjestelmässä : Uskonnon- ja omantunnonvapaus, yhdenvertaisuus ja kokonaisturvallisuuden malli

Abstract

Tässä tutkielmassa tarkastellaan siviilipalveluksen kestoa suhteessa asepalveluksen kestoon Suomen asevelvollisuusjärjestelmässä. Tarkastelun painopisteenä ovat asevelvollisten välinen yhdenvertaisuus sekä aseistakieltäytyjien uskonnon- ja omantunnonvapauden toteutuminen. Tutkielma sijoittuu siviilipalveluksen kehittämistä koskevan säädösvalmistelun kontekstiin, jossa tavoitteena on siviilipalveluksen aiempaa vahvempi kytkentä kokonaisturvallisuuden toimintamalliin.

Tutkimuksen tarkoituksena on arvioida siviilipalveluksen nykyistä kestoa oikeudellisesta näkökulmasta ja selvittää, millä edellytyksillä siihen liittyviä perusoikeusrajoituksia voidaan pitää hyväksyttävinä aseistakieltäytymisen kontekstissa. Tutkimusmenetelmänä käytetään lainoppia, ja analyysi perustuu asevelvollisuutta ja siviilipalvelusta koskevan normiston systemaattiseen tarkasteluun perusoikeuksien tulkinnan näkökulmasta.

Tutkielman keskeinen oikeudellinen viitekehys rakentuu perustuslain mukaisesta maanpuolustusvelvollisuudesta sekä siihen pohjautuvista asevelvollisuuslaista ja siviilipalveluslaista. Keskeisinä lähteinä käytetään lainvalmisteluaineistoa, ihmisoikeuskirjallisuutta sekä kansainvälisten ihmisoikeusvalvontaelinten Suomea koskevia kannanottoja.

Tutkimuksessa tunnistetaan perusoikeuskollisio aseistakieltäytyjien uskonnon- ja omantunnonvapauden sekä asevelvollisten välisen yhdenvertaisuuden välillä. Siviilipalveluksen asepalveluksen pituuteen verrattuna suhteellisen pitkän keston perusteluna on käytetty palvelusmuodon lievempää kokonaisrasittavuuden astetta, mikä korostaa keston uudelleenarvioinnin tärkeyttä siviilipalvelusta kehittäessä.

Johtopäätöksenä tutkielmassa arvioidaan vaihtoehtoisia malleja siviilipalveluksen kestolle, mukaan lukien tehtävien vaativuuteen perustuva porrastettu malli, jonka arvioidaan voivan edistää tosiasiallista yhdenvertaisuutta ja samalla tukea kokonaisturvallisuuden tavoitteita.